（一）   創造一個員工充分參與實現組織目標的環境是最高管理者核心作用的體現

    最高管理者能夠決定組織的命運。最高管理者有權制定組織的政策，賦予員工職責和權限，提供資源。一個成功的領導者，應當是一個能充分發揮全員積極參與實現組織目標的管理者。因此，最高管理者應當通過其具有的領導權力，創造使員工積極參與的氛圍和環境。這是最高管理者核心作用的體現。

（二）   最高管理者發揮作用體現的要點

一個優秀的領導者應具備管理理念和領導素質。八項質量管理原則為領導者提供了管理理念。最高管理者應在其管理活動中充分運用和發揮八項質量管理原則。下述幾方面的作用是最高管理者應當發揮的。為便于理解，在每一作用后標出主要體現的質量管理原則。

1、  制定并保持組織的質量方針和質量目標（體現領導作用原則）；

2、  通過增強員工意識、積極性和參與程度，在整個組織內促進質量方針和質量目標的實現（體現全員參與和領導作用原則）；

3、  確保整個組織關注顧客要求（體現以顧客為關注焦點原則）；

4、  確保實施適宜的過程以滿足顧客和其他相關方要求并實現質量目標（體現過程方法原則）；

5、  確保建立、實施和保持一個有效的質量管理體系以實現這些質量目標（體現管理的系統方法原則）；

6、  確保獲得必要的資源（體現領導作用原則）；

7、  定期評審質量管理體系（體現持續改進原則）；

8、  決定有關質量方針和質量目標的措施（體現基于事實的決策方法原則）；

9、  決定改進質量管理體系的措施（體現持續改進原則）；